இந்தியாவின் எதிர்காலம்: காலநிலை மாற்றத்தால் தத்தளிக்கும் நகரங்கள் – உலக வங்கி அதிர்ச்சி அறிக்கை!

உலகளவில் காலநிலை மாற்றம் தீவிரமடைந்து வரும் நிலையில், அதன் நேரடி மற்றும் கடுமையான பாதிப்புகளை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும். குறிப்பாக, இந்தியாவின் வேகமாக வளர்ந்து வரும் நகரங்கள், காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் தீவிர வெப்ப அலைகள், நகர வெள்ளப்பெருக்குகள் மற்றும் பிற காலநிலை தொடர்பான அபாயங்களுக்கு மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நிலையில் உள்ளன. இந்த சவால்களை எதிர்கொள்வதற்கு தேவையான முதலீடுகள் மற்றும் நடவடிக்கைகளை உலக வங்கி தனது சமீபத்திய அறிக்கையில் பட்டியலிட்டுள்ளது. இந்த அறிக்கை, இந்தியாவின் நகர்ப்புற எதிர்காலம் குறித்த கவலைக்குரிய சித்திரத்தை வரைகிறது.

முக்கிய கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் கணிப்புகள்:

உலக வங்கியின் அறிக்கை, 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தியாவின் நகர்ப்புறங்களில் ஏற்படக்கூடிய ஆபத்துகள் மற்றும் அதற்கான தேவைகள் குறித்து பல அதிர்ச்சியூட்டும் தகவல்களை வெளியிட்டுள்ளது:

• பொருளாதார இழப்புகள் பெரும் உயர்வு:
  • தற்போது மழை வெள்ளத்தால் ஆண்டுக்கு சுமார் $4 பில்லியன் (சுமார் ரூ.33,000 கோடி) பொருளாதார இழப்பு ஏற்படுகிறது.
  • இது 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் $5 பில்லியனாகவும், 2070 ஆம் ஆண்டுக்குள் $14 பில்லியன் முதல் $30 பில்லியன் (சுமார் ரூ.1.1 லட்சம் கோடி முதல் ரூ.2.5 லட்சம் கோடி) வரை அதிகரிக்கலாம். சரியான தடுப்பு நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படாவிட்டால் இந்த இழப்பு பன்மடங்கு அதிகரிக்கும்.
• வெப்பம் தொடர்பான இறப்புகள் மற்றும் உற்பத்தி இழப்பு:
  • தற்போதைய அளவில் கார்பன் வெளியேற்றம் தொடர்ந்தால், வெப்பம் தொடர்பான இறப்புகள் 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆண்டுக்கு 1.44 லட்சத்தில் இருந்து 3.28 லட்சத்திற்கும் மேல் உயரக்கூடும்.
  • இந்தியாவின் 10 பெரிய நகரங்களில் ஆபத்தான வெப்பநிலைக்கு ஆளாகும் மக்களின் எண்ணிக்கை 1983 மற்றும் 2016 க்கு இடையில் 71% அதிகரித்துள்ளது.
  • 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள், முக்கிய இந்திய நகரங்களில் உள்ள வேலை நேரங்களில் சுமார் 20% அதிக வெப்ப அழுத்த நிலைமைகள் காரணமாக இழக்கப்படலாம். இது நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு பெரும் அடியாக அமையும்.
• நகர்ப்புற விரிவாக்கம் மற்றும் பாதிப்பு:
  • நகர்ப்புற விரிவாக்கம் பெரும்பாலும் வெள்ள அபாயம் மற்றும் வெப்ப பாதிப்பு உள்ள பகுதிகளில் நடைபெறுவதாக அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. இது ஏற்கனவே உள்ள அபாயங்களை மேலும் தீவிரப்படுத்துகிறது.
  • டெல்லி, சென்னை, சூரத், லக்னோ போன்ற நகரங்கள் அதிக வெப்ப அலை மற்றும் வெள்ள அபாயத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளன. இந்த நகரங்கள் “நகர்ப்புற வெப்ப தீவு விளைவு” (Urban Heat Island Effect) மற்றும் வெள்ள அபாயங்களுக்கு அதிகளவில் ஆளாகின்றன.
• பெருகிவரும் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை மற்றும் உள்கட்டமைப்புத் தேவை:
  • 2020 ஆம் ஆண்டில் 480 மில்லியன் இருந்த இந்தியாவின் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை, 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் 951 மில்லியன் ஆகவும், 2070 ஆம் ஆண்டுக்குள் 1.1 பில்லியனுக்கும் அதிகமாகவும் அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
  • இந்த மக்கள் தொகை பெருக்கத்திற்கு ஈடுகொடுக்க, 2070 ஆம் ஆண்டுக்குள் தற்போதுள்ள வீடுகளின் எண்ணிக்கையை விட இருமடங்காக, 144 மில்லியனுக்கும் அதிகமான புதிய நகர்ப்புற வீடுகள் தேவைப்படும்.
• தேவைப்படும் முதலீடு:
  • இந்த அபாயங்களைத் தடுக்கவும், காலநிலை மீள்திறன் கொண்ட உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கவும், இந்தியாவுக்கு மிகப்பெரிய முதலீடு தேவைப்படும்.
  • உலக வங்கி மதிப்பிடுவதன்படி, 2050 ஆம் ஆண்டுக்குள் $2.4 டிரில்லியன் (சுமார் ரூ.200 லட்சம் கோடி) மற்றும் 2070 ஆம் ஆண்டுக்குள் $10.9 டிரில்லியன் (சுமார் ரூ.900 லட்சம் கோடி) வீட்டுவசதி, பொது போக்குவரத்து, திடக்கழிவு மேலாண்மை மற்றும் நகராட்சி சேவைகள் போன்ற துறைகளில் முதலீடு செய்யப்பட வேண்டும்.
  • தற்போது இந்தியா தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) வெறும் 0.7% மட்டுமே நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பில் செலவிடுகிறது. இது மற்ற நாடுகளை விட மிகக் குறைவு.

பரிந்துரைகள் மற்றும் வாய்ப்புகள்:

இந்த அறிக்கை சவால்களை மட்டும் சுட்டிக்காட்டவில்லை, மாறாக இந்த நெருக்கடியைச் சமாளிக்க இந்தியாவுக்கு உள்ள வாய்ப்புகளையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது:

• மீள்திறன் உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு: காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் வெள்ளம் மற்றும் வெப்ப தாக்கங்களை எதிர்கொள்ள வலுவான மற்றும் குறைந்த கார்பன் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க உடனடி மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க முதலீடுகள் தேவை.
• பகிரங்க மற்றும் தனியார் பங்களிப்பு: நகர்ப்புற நிதிக்கு தனியார் துறையின் பங்களிப்பை அதிகரிக்க பச்சை பத்திரங்கள் (Green Bonds), கலப்பு நிதி (Blended Finance) மற்றும் சர்வதேச காலநிலை நிதிகளுக்கான அணுகல் போன்ற வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.
• நகராட்சி அதிகாரங்கள்: நகரங்கள் காலநிலை மாற்ற தகவமைப்பு மற்றும் தணிப்பு நடவடிக்கைகளில் திறம்பட முதலீடு செய்ய, அவை தன்னாட்சி அதிகாரம் கொண்டவையாக இருக்க வேண்டும். முடிவுகளை எடுத்து அவற்றைச் செயல்படுத்த அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட வேண்டும்.
• பணிக் குழு அமைப்பு: நகர்ப்புற நிதி மற்றும் வெள்ளம் மற்றும் வெப்பத் தாக்கங்களை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு சாலை வரைபடத்தை வகுக்க ஒரு பணிக் குழுவை (Task Force) அமைக்க உலக வங்கி பரிந்துரைக்கிறது.
• ஆரம்ப எச்சரிக்கை அமைப்புகள்: தீவிர வெப்பம் மற்றும் வெள்ளப்பெருக்கிற்கான பயனுள்ள ஆரம்ப எச்சரிக்கை அமைப்புகளை உருவாக்குதல், நகர்ப்புற பகுதிகளில் பசுமைப்பரப்பை அதிகரித்தல், குளிர் கூரைகள் (Cool Roofs) அமைத்தல் போன்ற நடவடிக்கைகள் மூலம் பல லட்சம் உயிர்களைக் காப்பாற்ற முடியும் என அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.

முடிவுரை:

உலக வங்கியின் இந்த அறிக்கை, காலநிலை மாற்றம் இந்திய நகரங்களுக்கு அச்சுறுத்தி வரும் ஒரு தவிர்க்க முடியாத உண்மை என்பதை உணர்த்துகிறது. இத்தகைய பெரும் சவாலை வெறும் வளர்ச்சிக் கண்ணோட்டத்துடன் மட்டும் அணுகாமல், காலநிலை மீள்திறன் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியை மையமாகக் கொண்டு திட்டமிட வேண்டியதன் அவசியத்தை இந்த அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. உடனடியாகவும், ஒருங்கிணைந்த முறையிலும் செயல்படத் தவறினால், இந்தியாவின் நகர்ப்புற மையங்கள் மிகப்பெரிய பொருளாதார மற்றும் மனிதாபிமான இழப்புகளை எதிர்கொள்ள நேரிடும். இந்த அறிக்கை, இந்தியாவுக்கான ஒரு சவாலாக மட்டுமல்லாமல், எதிர்கால தலைமுறைகளுக்காக ஒரு மீள்திறன் மற்றும் செழிப்பான நகர்ப்புற சூழலை உருவாக்கும் வாய்ப்பாகவும் பார்க்கப்பட வேண்டும்.

நிலவளம் ரெங்கராஜன்