பாலினத் தரவுப் போர்: மைய அரசின் குழப்பம் டிஜிட்டல் இந்தியாவுக்குப் பெரும் சவால்!

கல்வி, வேலைவாய்ப்பு, குற்றம், சுகாதாரம் மற்றும் மனநலம் உள்ளிட்ட சமூக வாழ்வின் அத்தியாவசியமான மற்றும் முக்கியமான அனைத்து அம்சங்களையும் துல்லியமாகத் தீர்மானிக்கும் ஒரு சக்திவாய்ந்த காரணியாக உயிரியல் பாலினம் (Sex) விளங்குகிறது. அன்றாட முடிவெடுக்கும் மற்றும் சட்டங்களைச் செயல்படுத்துதல் போன்ற செயல்பாடுகளுக்கு இந்த பாலினம் சார்ந்த தரவுகள் இன்றியமையாதவை. ஆனால், கடந்த 15 ஆண்டுகளாக அரசுத் தரவுச் சேகரிப்பில் பாலினம், பாலின அடையாளம் (Gender Identity) மற்றும் சமூகப் பாலினம் (Gender) ஆகியவற்றை ஒன்றாகக் குழப்புவதன் மூலம் ஒரு கடுமையான சிக்கல் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. பல பொது நிறுவனங்கள், சுய-அடையாளம் (Self-ID) என்ற கொள்கையை ஏற்றுக்கொண்டு, பாலினத்தைப் பாலின அடையாளத்துடன் குழப்பியுள்ளன. இதன் விளைவாக, மருத்துவப் பதிவுகள், குற்றப் புள்ளிவிவரங்கள் மற்றும் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு போன்ற அதிகாரப்பூர்வத் தரவுகளில் குழப்பம் நிலவுவதாக சமீபத்திய ஆய்வுகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. இந்தப் பிரச்சனை புள்ளிவிவரங்களை மட்டும் பாதிக்காமல், புதியதாக உருவாக்கப்படும் அரசின் டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்பின் (Digital Identity System) நம்பகத்தன்மையையும் பாதிக்கிறது, ஏனெனில் துல்லியமான அடையாளம் காணுதல் என்பது தனிநபர் தாங்கள் விரும்பிய பாலின அடையாளத்திற்கு மாறுவதைக் கோருவதுடன் ஒத்துப்போகாமல் உள்ளது.

🇮🇳 மத்திய அரசின் தரவுச் சேகரிப்பில் குழப்பங்கள்: இந்தியப் பார்வை

இந்தியாவில் உள்ள மத்திய அரசு அமைப்புகள் மற்றும் மாநில அரசுகளின் தரவுச் சேகரிப்பு அமைப்புகளில், பாலின அடையாளம் தொடர்பான சமீபத்திய சமூக மற்றும் சட்ட மாற்றங்கள் காரணமாக, உயிரியல் பாலினம் (Sex) மற்றும் பாலின அடையாளம் (Gender Identity) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான எல்லைகள் மங்கத் தொடங்கியுள்ளன. மேற்கத்திய நாடுகளைப் போலவே இந்தியாவிலும் இந்தக் குழப்பம், பொதுக் கொள்கை வகுப்பிலும் செயல்பாட்டிலும் தீவிரமான சவால்களை உருவாக்குகிறது.

1. 📊 முக்கியத் தரவு அமைப்புகளில் உள்ள சவால்கள்

மத்திய அரசு நேரடியாகச் சேகரிக்கும் முக்கியப் புள்ளிவிவரங்களில் இந்தச் சிக்கல் ஆழமாக ஊடுருவுகிறது:

• மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு (Census): நாட்டின் மிகப்பெரிய தரவுச் சேகரிப்பான மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில், ‘ஆண்’ மற்றும் ‘பெண்’ என்ற உயிரியல் பாலினத்துடன், ‘மற்றவை’ (Other) என்ற ஒரு பிரிவு சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. திருநங்கையர் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2019 (Transgender Persons (Protection of Rights) Act, 2019) சமூக நீதியை உறுதி செய்கிறது. எனினும், இந்தக் கணக்கெடுப்பில் உயிரியல் பாலினம் மற்றும் பாலின அடையாளம் ஆகியவற்றைத் தனித்தனியாகவும் துல்லியமாகவும் பிரித்தறியாத பட்சத்தில், சமூகப் பாலினத்தின் அடிப்படையில் எடுக்கப்படும் சுகாதார முடிவுகள் பாதிக்கப்படும்.

• தேசிய சுகாதார ஆய்வுகள் (NFHS): தேசிய குடும்ப சுகாதார ஆய்வுகள் போன்ற முக்கியமான சுகாதார ஆய்வுகள், தாய்மார்கள் மற்றும் பெண்களுக்குப் பிரத்தியேகமான உடல்நலத் திட்டங்கள் (Maternal and Women’s Health Schemes) குறித்துத் துல்லியமான முடிவுகளை எடுப்பதற்குக் கட்டாயம் பாலினத் தரவுகளையே நம்பியுள்ளன. பாலின அடையாளத்துடன் பாலினத்தைக் குழப்புவது, இந்தத் திட்டங்களின் இலக்கு மற்றும் வெற்றி விகிதங்களைக் கண்காணிப்பதில் பெரும் குழப்பத்தை ஏற்படுத்தும்.

2. 🚨 சட்டம் மற்றும் நிர்வாகத் துறையில் தாக்கம்

பாலினம் தொடர்பான தரவுத் துல்லியம் நீதி மற்றும் சட்டம் ஒழுங்கைப் பராமரிப்பதற்கு அத்தியாவசியமானது.

• குற்றப் புள்ளிவிவரங்கள் (Crime Statistics): தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் (NCRB) வெளியிடும் பாலியல் குற்றங்கள் (Sexual Offences) தொடர்பான தரவுகள், குற்றவாளிகள் மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உயிரியல் பாலினத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும். சுய-அடையாளத்தின் அடிப்படையில் தரவுகள் மாற்றப்பட்டால், குற்றங்களின் உண்மையான முறை (Pattern) மற்றும் ஆபத்து காரணிகள் (Risk Factors) பற்றிய அரசின் பகுப்பாய்வுகள் முற்றிலும் தவறாகப் போகும்.

• திட்டமிடல் மற்றும் இடஒதுக்கீடு: பெண்களுக்கான சிறைச்சாலைகள், பள்ளிகள், விடுதிகள், கழிப்பறைகள் மற்றும் பெண்களுக்கான பிரத்யேக விளையாட்டுப் பிரிவுகள் போன்ற பாலின-குறிப்பிட்ட (Sex-Specific) உள்கட்டமைப்பு மற்றும் திட்டமிடலுக்குத் துல்லியமான பாலினத் தரவுகள் கட்டாயம் தேவை. தரவுக் குழப்பம், சமூக நீதிக்கு எதிராகவே அமைந்துவிடக்கூடும்.

3. 🌐 டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்பின் நம்பகத்தன்மைக்கு ஆபத்து

இந்தியா தனது ஆதார் (Aadhaar) போன்ற டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்புகளுக்குப் பெயர் பெற்றதாகும். இது உலகின் மிகப்பெரிய மற்றும் நம்பகமான டிஜிட்டல் சரிபார்ப்பு அமைப்பாகும்.

• சரிபார்ப்பு Vs. சுய-அடையாளம்: ஒரு டிஜிட்டல் அடையாளம் பல அரசுச் சேவைகளுக்கான முக்கிய நுழைவாயிலாகச் செயல்படும்போது, ஒரு நபரின் சட்டப்பூர்வமான மற்றும் நம்பகமான அடையாளத்தை (Reliable Identity) நிரூபிக்க வேண்டும். ஒரு நபர் ஒரு பாலினத்தில் இருந்து விலகி, புதிய பாலினத்தில் மற்றொரு அடையாளத்துடன் தோன்ற அனுமதிப்பது, ஆள்மாறாட்டம் (Impersonation) மற்றும் மோசடி செய்வதற்கான வழிகளை ஏற்படுத்திவிடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

• உறுதியான கொள்கை அவசியம்: எதிர்கால டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்புகள் துல்லியமான பாலினப் பதிவைப் பராமரித்து, அதே சமயம் தனிநபரின் பாலின அடையாளத்தைத் தனிப்பட்ட முறையில் பதிவு செய்யும் தெளிவான மத்திய அரசின் கொள்கை இலக்கைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். இல்லையேல், ஒட்டுமொத்த டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்பின் நம்பகத்தன்மை கேள்விக்குறியாகும்.

4. 💡 முடிவுரை: துல்லியமான தரவின் அவசியம்

மத்திய அரசின் இலக்கு, சமூக நீதி மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை (Social Justice and Inclusive Growth) உறுதி செய்வதுதான். ஆனால், இந்த இலக்கை அடைய, எந்தத் தரவுகள் உயிரியல் பாலினத்தையும் (உடல்நலம், பாதுகாப்பு) எந்தத் தரவுகள் பாலின அடையாளத்தையும் (சமூக உள்ளடக்கம்) குறிக்கின்றன என்பதில் மத்திய அரசு அமைப்புகள் தெளிவான தரவுத் தரங்களை (Data Standards) நிலைநாட்ட வேண்டும். துல்லியமான தரவுச் சேகரிப்பு மட்டுமே, பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களுக்குப் பயன் அளிக்கும் கொள்கைகளையும், பொதுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் சட்டங்களையும் உருவாக்க உதவும்.

டாக்டர்.ரமாபிரபா