டெல்லி நிர்வாகம் : -மூலதன குழப்பம்!

டெல்லியின் நிர்வாக சுயாட்சிக்கான வேட்கை பாஜக-ஆம் ஆத்மி போட்டிக்கு பணயக்கைதியாக உள்ளது அதாவது டெல்லியின் தேசிய தலைநகர் பிரதேசத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கம் அதன் அதிகாரிகள் மீது நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்ற அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளது என்று மே 11 அன்று உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பை ஒரு அவசரச் சட்டம் மூலம் மத்திய அரசு ரத்து செய்துள்ளது. இந்த நடவடிக்கை புதிய சட்டப் போராட்டத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. டெல்லியில் உள்ள ஆம் ஆத்மி அரசு இந்த அவசரச் சட்டத்தை சவால் செய்ய முடிவு செய்துள்ளது, அதே நேரத்தில் மத்திய பாஜக அரசு தனது தீர்ப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய நீதிமன்றத்தை நாடியுள்ளது.

. டெல்லியின் தேசிய தலைநகர் பிரதேச சட்டம் (NCTD), 1991 ஒரு தனித்துவமான நிர்வாகப் பிரிவை உருவாக்கியது, மேலும் நீதித்துறை விளக்கங்கள் இந்த ஆண்டுகளில் மையத்திற்கும் NCTD யின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான மோதல்களை முழுமையாக தீர்க்கவில்லை. யூனியன் பிரதேசங்கள் சொந்தமாக சட்டமன்றம் கொண்ட மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடத்தக்கது என்று தீர்ப்பு கூறியது. மேலும் அவர்களின் அரசாங்கத்தின் நிறைவேற்று அதிகாரங்கள் அவர்கள் சட்டங்களை உருவாக்க அனுமதிக்கப்படும் அனைத்து விஷயங்களுக்கும் நீட்டிக்கப்படும்.

டெல்லியைப் பொறுத்தவரை, சட்டம் ஒழுங்கு மற்றும் நிலம் மற்ற மாநிலங்களைப் போலல்லாமல் மத்திய அரசிடம் இருந்தது. சேவைகள் தொடர்பான சட்டம் இல்லாததையும், தற்போதைய திட்டத்தின் கீழ் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் அதிகாரிகளின் மேற்பார்வையின்மையையும் நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. தேசிய தலைநகர் சிவில் சர்வீஸ் ஆணையத்தை உருவாக்குவதன் மூலம் தீர்ப்பின் அடிப்படையை இந்த அவசரச் சட்டம் நீக்குகிறது. முதலமைச்சர் தலைவராகவும், தலைமைச் செயலாளர் மற்றும் முதன்மைச் செயலாளர், உள்துறை – இருவரும் மத்திய அரசால் நியமிக்கப்பட்டவர்கள் – உறுப்பினர்களாக உள்ளனர்.

சமீபத்திய தீர்ப்பில் இழந்த அனைத்து அதிகாரங்களையும் மத்திய அரசு திரும்பப் பெற்றது. மற்றும் தற்போதைய திட்டத்தின் கீழ் அதிகாரிகள் மீது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மேற்பார்வையின்மை. தேசிய தலைநகர் சிவில் சர்வீஸ் ஆணையத்தை உருவாக்குவதன் மூலம் தீர்ப்பின் அடிப்படையை இந்த அவசரச் சட்டம் நீக்குகிறது. ஆம்.. முதலமைச்சர் தலைவராகவும், தலைமைச் செயலாளர் மற்றும் முதன்மைச் செயலாளர், உள்துறை – இருவரும் மத்திய அரசால் நியமிக்கப்பட்டவர்கள் – உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். தீர்ப்பில் இழந்த அனைத்து அதிகாரங்களையும் மத்திய அரசு திரும்பப் பெற்றது.

சட்டத்தின் மூலம் நீதித்துறை தீர்ப்பை ரத்து செய்ய மத்திய அரசு அதன் அதிகாரத்தில் உள்ளது. அவசரத் தீர்ப்பின் அடிப்படையானது அவசரச் சட்டத்தால் அகற்றப்பட்டதா என்பது ஒரு திறந்த கேள்வியாகவே உள்ளது, ஆனால் மையத்தின் இந்த நடவடிக்கையின் அரசியல் நோக்கமே மிகவும் பொருத்தமான பிரச்சினையாகும். தற்போதைய பிஜேபி ஆட்சியின் கீழ் உள்ள மத்திய அரசு, நிர்வாகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் மாநிலங்களுடன் ஒத்துழைக்காமல், மோதலில் ஈடுபட்டுள்ளது. அது தனது தேர்தல் பெரும்பான்மையின் அடிப்படையில் அனைத்து அதிகாரங்களையும் தனக்கே உரிமை கொண்டாடும் .

அதே வேளையில், குறைந்த மட்டத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கங்களுக்கு அதிக அக்கறை காட்டவில்லை. தில்லி தேசியத் தலைநகராக இருப்பதால் ஒரு தனித்துவமான நிர்வாகத் தன்மையைப் பேண வேண்டும், அது உள்ளூர் அரசியலின் தேவைகளுக்கு விட்டுவிடக் கூடாது. அதேபோல், டெல்லியின் வாக்காளர்கள் புறம்பான காரணங்களுக்காக வாக்குரிமையை மறுக்க முடியாது. நகைச்சுவை என்னவென்றால், ஆம் ஆத்மி கட்சியே மையமயமாக்கலுக்கு ஆதரவாக உள்ளது. மாறிய சூழ்நிலையில் அதன் தலைவர்களுக்கு ஏற்றவாறு அது மாகாணசபைக்கு ஊசலாடலாம். ஆம் ஆத்மி அரசாங்கம் கடந்த காலங்களில் மாகாணவாத பேச்சு வார்த்தைகளை நாடியது, தேசிய தலைநகரில் சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியை அணுகுவதற்கான பிற மாநில மக்களின் உரிமைகளை கேள்வி கேட்கும் அளவிற்கு சென்றது.

ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் மாநிலத்தை இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாக பிரித்த மத்திய அரசின் வெட்கக்கேடான நடவடிக்கைக்கு இது ஒரு உற்சாகம். அதிகாரத்திற்கான கொள்கையற்ற பசியால் ஜனநாயகமும் கூட்டாட்சியும் அச்சுறுத்தப்படுகின்றன, மேலும் ஆம் ஆத்மி வில்லனாகவும் பலியாகவும் இருக்கிறது. ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் மாநிலத்தை இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாக பிரித்த மத்திய அரசின் வெட்கக்கேடான நடவடிக்கைக்கு இது ஒரு உற்சாகம். அதிகாரத்திற்கான கொள்கையற்ற பசியால் ஜனநாயகமும் கூட்டாட்சியும் அச்சுறுத்தப்படுகின்றன,

மேலும் ஆம் ஆத்மி வில்லனாகவும் பலியாகவும் இருக்கிறது. ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் மாநிலத்தை இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாக பிரித்த மத்திய அரசின் வெட்கக்கேடான நடவடிக்கைக்கு இது ஒரு உற்சாகம். அதிகாரத்திற்கான கொள்கையற்ற பசியால் ஜனநாயகமும் கூட்டாட்சியும் அச்சுறுத்தப்படுகின்றன,