பாதுகாப்பற்ற பொதுக்கூட்டங்கள்: விபத்துகளும் விளைவுகளும் – சட்டத்தின் பிடியில் யார்?

இன்று – செப்டம்பர் 27இல் கரூரில் நடைபெற்ற தமிழக வெற்றிக் கழகத்தின் (TVK) பர்ப்புரையில் ஏற்பட்ட கூட்ட நெரிசலில் சிக்கி 29 பேர் உயிரிழந்ததாக வெளியான செய்தி அதிர்ச்சியளிக்கிறது. அமைச்சர் மா.சுப்பிரமணியன் அவர்கள் இந்தத் தகவலை உறுதிப்படுத்தியிருப்பது, பொது நிகழ்ச்சிகளின் பாதுகாப்புக் குறித்து மீண்டும் ஒருமுறை கடுமையான கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது.

விதிமீறலும் உயிரிழப்புகளும்

பேரணிக்கு அனுமதி கோரியபோது, TVK வெறும் 10,000 பேரை மட்டுமே எதிர்பார்ப்பதாகக் கூறியிருந்த நிலையில், உண்மையில் கட்டுப்படுத்த முடியாத அளவுக்குக் கூட்டம் கூடியுள்ளது. மேலும், காவல்துறை விதித்த அத்தியாவசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் கூட்ட நெரிசல் மேலாண்மை விதிகள் அத்தனையும் மீறப்பட்டதே இந்த துயரச் சம்பவத்துக்கு முக்கியக் காரணமாகத் தெரிகிறது.

• விதிமுறைகள் மீறப்படுவது
• கூட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்தப் போதுமான ஏற்பாடுகள் இல்லாமை
• பாதுகாப்பான வெளியேறும் வழிகள் (Exits) உறுதி செய்யப்படாமை

போன்ற காரணிகள் பொதுநிகழ்ச்சிகளை உயிரிழப்புக் களங்களாக மாற்றுகின்றன.

சட்டத்தின் முன் யார் பொறுப்பு?

இதுபோன்ற கூட்ட நெரிசல் மரணங்கள் ஏற்படும்போது, சட்டம் யாரைப் பொறுப்பாக்கும் என்பது குறித்த விவாதங்கள் எழுவது இயல்பு. இதற்கு முன் நிகழ்ந்த சில சம்பவங்கள் முக்கிய உதாரணங்கள்:

1. ஆந்திரா திரையரங்கு சம்பவம்: ஆந்திராவில் ஒரு நடிகர் தியேட்டருக்கு வருகை தந்தபோது ஏற்பட்ட நெரிசலில் ஏற்பட்ட உயிரிழப்புகளுக்கு, காவல்துறை மற்றும் நீதிமன்ற விசாரணையின் அடிப்படையில் சம்பந்தப்பட்டவர்கள் மீது சட்ட நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது.
2. விளையாட்டுப் போட்டி விபத்துகள்: பெரிய கிரிக்கெட் மைதானங்களில் பாதுகாப்பு விதிமுறைகள் மீறப்பட்டு விபத்துகள் ஏற்பட்டபோது, அது குறித்து விசாரணை நடத்தப்பட்டு, வாரியம் அல்லது நிகழ்ச்சி ஏற்பாட்டாளர்கள் மீது வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன.

இந்தச் சம்பவங்களில் இருந்து நாம் புரிந்துகொள்வது என்னவென்றால், ஒரு பொதுநிகழ்ச்சியில் உயிரிழப்பு ஏற்படும்போது, சட்டம் பின்வரும் மூன்று தரப்பினரைக் குறி வைத்து விசாரணையை மேற்கொள்ளும்:

1. நிகழ்ச்சி ஏற்பாட்டாளர்கள் (Organizers): பேரணிக்கு அனுமதி கோரி, கூட்டத்தைக் கூட்டிய தரப்பினர், உறுதியளித்த பாதுகாப்பு விதிமுறைகளைப் பின்பற்றத் தவறியதற்காகப் பொறுப்பாவார்கள்.
2. பாதுகாப்புப் பொறுப்பாளர்கள்: கூட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் மற்றும் விபத்தைத் தடுக்கும் கடமையில் இருந்த காவல்துறை மற்றும் பாதுகாவலர்கள்.
3. நிலத்தின் உரிமையாளர் அல்லது இடம்: நிகழ்வு நடந்த இடத்தின் பாதுகாப்பு நடைமுறைகள்.

தற்போதைய கரூர் சம்பவத்தைப் பொறுத்தவரை, அனுமதியை மீறி, விதிகளுக்குப் புறம்பாக அதிகப்படியான கூட்டத்தைச் சேகரித்து, பாதுகாப்பை உறுதி செய்யத் தவறியதற்கு நிகழ்ச்சி ஏற்பாட்டாளர்கள் சட்டரீதியான விசாரணைக்கு உள்ளாவார்கள்.

காலத்தின் கட்டாயம்: பொதுநிகழ்ச்சி சீர்திருத்தம்

பொதுக்கூட்டங்களின் போது மக்களைக் கவர்ந்து இழுப்பவர்கள், அந்த மக்களின் பாதுகாப்புக்கு முழுப் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என்பதைச் சட்டம் உறுதி செய்ய வேண்டும். இனிவரும் காலங்களில், அரசியல் பேரணிகள் மற்றும் சினிமா நிகழ்வுகளுக்கு அனுமதி வழங்கும் போது, மக்கள் நெரிசலைக் கையாளும் தொழில்நுட்பங்கள், மருத்துவ வசதிகள் மற்றும் அவசர கால வெளியேற்றத் திட்டங்கள் (Emergency Evacuation Plan) குறித்த கடுமையான விதிமுறைகளைக் காவல்துறை கட்டாயமாக்க வேண்டும். உயிர்களின் மதிப்பை எந்த ஒரு அரசியல் வெற்றியோ, புகழோ ஈடு செய்ய முடியாது. இந்த துயரச் சம்பவங்கள் சட்டத்தின் பார்வையில் கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என்பதில் எந்தச் சந்தேகமும் இல்லை.

நிலவளம் ரெங்கராஜன்