மத்திய அரசின் ரூ.10,000 கோடி மதிப்பிலான ஸ்மார்ட் சிட்டி மிஷன் திட்டங்களின் செயல்பாடுகள் குறித்து இந்திய தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (சிஏஜி) வெளியிட்டுள்ள முதல் முதன்மையான தணிக்கை அறிக்கை தமிழக அரசியல் மற்றும் நகர்ப்புற வளர்ச்சி வட்டாரங்களில் பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. சென்னை உள்ளிட்ட தமிழ்நாட்டின் 11 ஸ்மார்ட் நகரங்களில், 7 நகரங்களில் 2015 முதல் 2023 வரையிலான காலத்தில் செயல்படுத்தப்பட்ட திட்டங்கள் மீது இந்த செயல்திறன் தணிக்கை மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இத்திட்டத்தில் பெருமளவிலான நிதி முறைகேடுகள் மற்றும் விதிமீறல்கள் நடந்துள்ளதாக இந்த அறிக்கை பகிரங்கமாகச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் கைவிடப்பட்ட விதம்
சென்னை உட்பட ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்ட 7 நகரங்களில், முறையான அவசிய காரணங்கள் ஏதுமின்றி ரூ.1,602.20 கோடி மதிப்பிலான 52 அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் முற்றிலுமாகக் கைவிடப்பட்டுள்ளன. அசல் ஸ்மார்ட் சிட்டி திட்ட முன்மொழிவுகளில் சேர்க்கப்பட்டிருந்த மிக முக்கியமான பல கட்டமைப்புகள் உருவாக்கப்படாமல் பாதியில் கைவிடப்பட்டுள்ளது தணிக்கையில் அம்பலமாகியுள்ளது.
திட்டமிடப்படாத புதிய பணிகளால் நிதி முறைகேடு
மறுபுறம், எவ்விதத் திட்டமிடலும் இல்லாத 44 புதிய திட்டங்கள் ரூ.623.86 கோடி செலவில் புதிதாக மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இதில் திருநெல்வேலி மாநகராட்சி திட்டமிடப்படாத பணிகளைச் செய்ததில் முதலிடத்தில் உள்ளது. அங்கு மட்டும் 15 திட்டங்கள் ரூ.314.62 கோடி செலவில் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. குறிப்பாக, சென்னை மாநகராட்சி வளாகத்தில் அமைக்கப்பட்ட பசுமை மையம், கோவையில் உள்ள நேரு விளையாட்டு அரங்கில் அமைக்கப்பட்ட விளக்குகள், திருநெல்வேலியில் கட்டப்பட்ட விருந்தினர் விடுதி மற்றும் மதுரையில் அமைக்கப்பட்ட மாநாட்டு மையம் ஆகியவை இத்தகைய திட்டமிடப்படாத பணிகளுக்குச் சான்றாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
எல்லை மீறிய செலவினங்களும் மாநகராட்சி விதிகளின் மீறல்களும்
திட்டமிடப்பட்ட எல்லைகளைத் தாண்டி நிதி செலவழிக்கப்பட்ட விதம் கடுமையான விமர்சனத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளது. திட்டமிடப்படாமல் மேற்கொள்ளப்பட்ட திட்டங்களில், 21 திட்டங்கள் ரூ.184.71 கோடி செலவில் ஸ்மார்ட் சிட்டி திட்டத்திற்காக அங்கீகரிக்கப்பட்ட எல்லை பகுதிகளுக்கு முற்றிலும் வெளியே செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளன. மேலும், சம்பந்தப்பட்ட மாநகராட்சிகளே தங்களின் சொந்த நிதியில் செய்திருக்க வேண்டிய சாதாரண நடைமுறை பணிகளான 5 திட்டங்களுக்கு, ஸ்மார்ட் சிட்டி நிதியிலிருந்து ரூ.21.42 கோடி தவறாகச் செலவிடப்பட்டுள்ளது. கார்கள், கணினிகள் மற்றும் சட்டக் கட்டணங்கள் போன்ற அனுமதிக்கப்படாத செலவுகளுக்காக 6 நகரங்கள் ரூ.23.83 கோடியைப் பயன்படுத்தியுள்ளன. கோயம்புத்தூரில் குடிநீர் திட்டத்திற்கு ரூ.150.73 கோடி மாற்றப்பட்டதும் விதிகளுக்கு எதிரானது என அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.
விளம்பரம் மற்றும் பிற செலவின மீறல்கள்
திட்டத்துக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதிகள் இதர தலைப்புகளுக்குத் திசை திருப்பப்பட்ட விதிகளும் விரிவாகப் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன. சென்னையில் மாநில அரசின் விளம்பரங்களுக்காக ரூ.66.58 லட்சமும், குடும்பங்கள் மீள்குடியேற்றத்திற்கு ரூ.15.33 கோடியும் ஸ்மார்ட் சிட்டி நிதியிலிருந்து செலவிடப்பட்டுள்ளன. மேலும், திருப்பூரில் எல்இடி டிவி மற்றும் தளவாடங்கள் வாங்கவும், ஈரோட்டில் நிலத்தடி கழிவுநீர் ஊழியர்களின் சம்பளத்திற்கு ரூ.2.59 கோடியும், சேலத்தில் ரூ.2.95 கோடியும் பிற தலைப்புகளுக்கு மாற்றப்பட்டுள்ளன.
தனிநபர் வைப்புக் கணக்குகளுக்கு நிதி மாற்றம் மற்றும் வட்டி தாமதம்
மத்திய அரசு தன் பங்களிப்பான ரூ.5,000 கோடியை முழுமையாக விடுவித்தும், தமிழ்நாடு அரசு விதியை மீறி ரூ.1,127 கோடியைத் தனிநபர் வைப்புக் (PD) கணக்குகளுக்கு மாற்றியுள்ளது. மேலும், நிதியை ஸ்மார்ட் சிட்டி அமைப்புகளுக்கு மாற்றுவதில் ஏற்பட்ட 960 நாட்கள் வரையிலான தாமதத்தால் ஈட்டப்பட்ட ரூ.239.40 கோடி வட்டி வருவாயில் ரூ.149.01 கோடி மட்டுமே திரும்ப வழங்கப்பட்டுள்ளது போன்ற பல நிதிசார் குறைபாடுகளை இந்த சிஏஜி அறிக்கை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளது.